本報訊（記者 袁勇 劉俊禮）昨日上午，市委、市政府召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，市委書記連維良結(jié)合我市實際，提出十條貫徹落實措施。
市領(lǐng)導(dǎo)胡荃、喬新國、孫金獻(xiàn)、劉全心、張學(xué)軍、牛西嶺等出席會議。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》后，連維良指出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，這是河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一件大事，是河南經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的重大機(jī)遇。鄭州作為省會城市，是首要的受益者，同時也承擔(dān)著貫徹落實文件精神的首要責(zé)任。全市上下要把學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，奮力推進(jìn)。
結(jié)合鄭州實際，連維良對學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》提出十條明確要求。
一是要在全市范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹《指導(dǎo)意見》的高潮，研究發(fā)現(xiàn)重大機(jī)遇、全力擔(dān)當(dāng)重要任務(wù)。市委、市政府要抓緊研究《建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)的實施意見》及行動計劃，分階段、分系統(tǒng)、分行業(yè)研究出臺政策。要認(rèn)真細(xì)致抓好《指導(dǎo)意見》中涉及鄭州各項工作的任務(wù)分解，盡快下發(fā)工作部署。各縣（市）區(qū)、市直各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)研究，深入領(lǐng)會精神，研究鄭州面臨的重大機(jī)遇和自己所要承擔(dān)的主要責(zé)任，全力推進(jìn)鄭州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)?！吨笇?dǎo)意見》指出，要堅持“核心帶動”，提升鄭州交通樞紐、商務(wù)、物流、金融等服務(wù)功能，推進(jìn)鄭汴一體化發(fā)展，建設(shè)鄭洛工業(yè)走廊，增強(qiáng)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的核心帶動能力。我們要以鄭州都市區(qū)為載體，著力加快“六城十組團(tuán)”建設(shè)，加快鄭州新區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，支持加快鄭汴產(chǎn)業(yè)帶和鄭洛工業(yè)走廊建設(shè)，加快與中原城市群等周邊城市的互動發(fā)展。
三是要加快“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展?！吨笇?dǎo)意見》指出，要在加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)鄭州都市區(qū)，都是以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為引領(lǐng)、以新型工業(yè)化為支撐、以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的發(fā)展模式。加快鄭州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，重點(diǎn)要加快推進(jìn)城中村改造、合村并城和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；科學(xué)編制城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善城市功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力，加強(qiáng)生態(tài)和歷史文化保護(hù)，建設(shè)集約緊湊、生態(tài)宜居、富有特色的現(xiàn)代化城市。加快鄭州新型工業(yè)化建設(shè)，重點(diǎn)要促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合、新興科技與新興產(chǎn)業(yè)融合。加快鄭州新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，走具有中原特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，夯實“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。
四是要加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)?！吨笇?dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)要集中優(yōu)勢資源，實施一批科技重大項目，加快產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，重點(diǎn)推動生物、新材料、新能源、新能源汽車、高端裝備等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建設(shè)鄭州汽車制造基地，推進(jìn)整車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展新型顯示、信息家電、新一代信息通信產(chǎn)品等，建立鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)基地；加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種，建設(shè)鄭州生物產(chǎn)業(yè)基地。這些要求均上升到國家的層面，是加快鄭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展難得的歷史性機(jī)遇，必須緊緊抓住，大力加以推進(jìn)，尤其要組織實施一批重大科技專項工程，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動鄭州成為具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，提升鄭州產(chǎn)業(yè)競爭力。
五是要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?！吨笇?dǎo)意見》提出，要加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)主銷區(qū)參與主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)基地、倉儲設(shè)施等建設(shè)，建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系；開展農(nóng)村金融綜合改革創(chuàng)新試點(diǎn)。要不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，推進(jìn)鄭州建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場。積極爭取上級政策支持，增加鄭州商品交易所期貨品種，努力將其建成全國農(nóng)產(chǎn)品期貨交易中心、價格中心和信息中心。
六是要加快鄭州綜合交通樞紐建設(shè)?！吨笇?dǎo)意見》提出，要鞏固提升鄭州綜合交通樞紐地位，推進(jìn)鄭州國內(nèi)大型航空樞紐建設(shè)，加快建設(shè)鄭州機(jī)場二期工程，積極引進(jìn)和培育基地航空公司，增開連接國際大型樞紐機(jī)場的客貨運(yùn)航線，擴(kuò)大航權(quán)開放范圍，大力發(fā)展航空物流，把鄭州機(jī)場建成重要的國內(nèi)航線中轉(zhuǎn)換乘和貨運(yùn)集散區(qū)域性中心。提升鄭州鐵路樞紐在全國鐵路網(wǎng)中的地位和作用，加快推進(jìn)鄭州東站、鄭州機(jī)場站和鄭州火車站三大客運(yùn)綜合樞紐建設(shè)改造。統(tǒng)籌航空、鐵路、公路、各種運(yùn)輸方式高效銜接，促進(jìn)客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無縫對接，加強(qiáng)與沿海港口和各大樞紐的高效連接?！吨笇?dǎo)意見》提升了鄭州綜合交通樞紐的地位，明確了一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，為把鄭州打造成為全國重要的綜合交通樞紐提供了政策依據(jù)。
七是要加快鄭州物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)?！吨笇?dǎo)意見》提出，實施大交通大物流戰(zhàn)略，建設(shè)以鄭州為中心的現(xiàn)代物流體系。優(yōu)化鄭州物流功能區(qū)布局，支持鄭州干線公路物流中心、鄭州鐵路集裝箱中心站二期和航空港物流等建設(shè)，強(qiáng)化國際物流、區(qū)域分撥、本地配送功能，促進(jìn)交通公共服務(wù)信息平臺和物流信息平臺共建共享，建設(shè)內(nèi)陸無水港，成為覆蓋中西部、輻射全國、連通世界的內(nèi)陸型現(xiàn)代物流中心。加快推進(jìn)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)，申請開展電子商務(wù)、國際結(jié)算業(yè)務(wù)。實施黃河文化旅游帶和南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路建設(shè)。支持鄭州開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。這是對鄭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定位，我們要全力加以貫徹，加快相關(guān)工程的建設(shè)。
八是要加快提升鄭州創(chuàng)新能力?！吨笇?dǎo)意見》提出，加強(qiáng)區(qū)域空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善信息資源共建共享機(jī)制，社會信息技術(shù)應(yīng)用。實施數(shù)字河南、智慧中原、無線城市、中原數(shù)據(jù)基地和光網(wǎng)城市等重大工程，提升鄭州信息集散中心和通信網(wǎng)絡(luò)交換樞紐地位，促進(jìn)新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些政策對提升鄭州創(chuàng)新能力提供了強(qiáng)有力的支撐，必須認(rèn)真研究、加快實施。
九是要加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)?！吨笇?dǎo)意見》提出，要挖掘中華姓氏、功夫文化、軒轅故里等根親祖地文化資源優(yōu)勢；統(tǒng)籌做好鄭州等地的遺址保護(hù)和利用，探索大遺址保護(hù)機(jī)制；依托登封“天地之中”歷史建筑群等，建設(shè)世界遺產(chǎn)保護(hù)研究基地。我們要積極推進(jìn)具有中原特質(zhì)的文化大發(fā)展大繁榮，打造昂揚(yáng)向上的中原人文精神，全面提高人的素質(zhì)，為鄭州都市區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大精神動力和智力支持。
十是要加快改革開放步伐。《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，支持鄭州建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加快鄭州新鄭綜合保稅區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“一站式”通關(guān)和電子口岸建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管模式。支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，支持具備條件的地區(qū)申報建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，鼓勵與東部地區(qū)合作承接沿海加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。我們必須抓住機(jī)遇，打造對外開放平臺，營造與國內(nèi)外市場接軌的制度環(huán)境，完善涉外公共管理和服務(wù)體系，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局，讓鄭州成為對外開放的高地。
連維良強(qiáng)調(diào)，要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《指導(dǎo)意見》精神為契機(jī)，以建設(shè)鄭州都市區(qū)為載體，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)市和建設(shè)幸福鄭州為中心任務(wù)，立足新起點(diǎn)，站在新高度，進(jìn)一步解放思想，持續(xù)推進(jìn)跨越式發(fā)展，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，大力推進(jìn)文化建設(shè)，大力推進(jìn)改革開放，大力推進(jìn)民生改善和社會管理創(chuàng)新，大力推進(jìn)黨的建設(shè)，努力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長區(qū)、全國重要的區(qū)域性中心城市和最佳宜居環(huán)境城市，在促進(jìn)中部崛起和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
