監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于地方政府融資平臺貸款風(fēng)險(xiǎn)的防控力度繼續(xù)加大。證券時(shí)報(bào)記者了解到,中國銀監(jiān)會近日要求,除國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目外,今年農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放新的平臺貸款,余額只降不增;同時(shí)不得通過購買平臺公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、信托產(chǎn)品等方式向平臺提供融資。
這份名為《2013年農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作要點(diǎn)》的文件明確,農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)控制平臺貸款,監(jiān)管及監(jiān)測兩類平臺貸款合并計(jì)算,余額只降不增,重點(diǎn)壓縮縣及縣以下平臺貸款。應(yīng)高度關(guān)注平臺貸款的到期風(fēng)險(xiǎn),對存在違約可能的,要立即采取措施。
文件要求農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)持續(xù)控制房地產(chǎn)(行情 專區(qū))貸款,房地產(chǎn)開發(fā)貸款的增速不得高于各項(xiàng)貸款平均增速,占比超過同業(yè)平均水平的要持續(xù)下降,從嚴(yán)控制土地儲備貸款,嚴(yán)禁向政府形象工程發(fā)放貸款。
關(guān)于貸款集中度管理的問題,文件提出,資本充足率超過8%的機(jī)構(gòu)今年要全面達(dá)標(biāo),低于8%的機(jī)構(gòu)單戶貸款要嚴(yán)格控制在設(shè)定額度內(nèi),不得新增超標(biāo)貸款。另外,還要將集中度監(jiān)測范圍擴(kuò)展到集團(tuán)客戶群、密切關(guān)聯(lián)客戶群、同一行業(yè)客戶群、聯(lián)戶聯(lián)保客戶群、還款來源相同客戶群。
在影子銀行(行情 專區(qū))風(fēng)險(xiǎn)防控方面,銀監(jiān)會提醒農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要確保資金優(yōu)先用于支農(nóng)支小,不得擠占信貸資金購買理財(cái)和信托產(chǎn)品,嚴(yán)禁省聯(lián)社組織轄內(nèi)機(jī)構(gòu)集中購買或抽調(diào)基層資金購買理財(cái)和信托產(chǎn)品。應(yīng)從嚴(yán)控制與保險(xiǎn)(行情 專區(qū))、證券、基金等公司的業(yè)務(wù)合作,監(jiān)管評級二級以下的機(jī)構(gòu)不得與這些機(jī)構(gòu)開展投資和委托管理類業(yè)務(wù)。
銀監(jiān)會還要求,農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)限制信托投資的機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品范圍。原則上,農(nóng)村信用社和主要監(jiān)管指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行不得購買信托產(chǎn)品。嚴(yán)禁購買不符合監(jiān)管要求的信托產(chǎn)品。