政府主動“做媒”銀企成功“聯(lián)姻”——平?jīng)鰶鲋輩^(qū)加強政銀企合作破解中小企業(yè)融資難題紀實

    甘肅雙美科工貿(mào)發(fā)展有限公司是涼州區(qū)通過招商引資，從烏魯木齊引進的一家裝飾裝潢材料生產(chǎn)銷售企業(yè)。2009年7月，該公司入駐涼州以來，一段時期因各種因素導致流動資金不足生產(chǎn)受阻，讓企業(yè)陷入暫時的困境中。“這些年來，公司的發(fā)展除了得到區(qū)上和武南鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)服務外，還先后4次通過政府成立的擔保公司從銀行貸到800萬元短期貸款，讓公司順利渡過難關(guān)，漸入佳境。2012年公司銷售收入達1800多萬，上繳稅金75萬元?！闭劦焦镜娜谫Y歷程，總經(jīng)理張毅深有感觸。的確，這800萬貸款在雙美科工貿(mào)公司從落戶到正常經(jīng)營中起到了關(guān)鍵作用，使企業(yè)逐步走上了良性循環(huán)發(fā)展道路。
　　
　　“地方經(jīng)濟的發(fā)展離不開企業(yè)，更離不開金融的支持，政府有責任為銀企合作牽線搭橋?！蔽渫形Ｎ鲋輩^(qū)委書記李世英說。近年來，涼州區(qū)通過政府、銀行、企業(yè)的共同努力，闖出了以銀行信貸支持企業(yè)經(jīng)營，以企業(yè)經(jīng)營促進經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)道路，實現(xiàn)了金融單位、企業(yè)、地方“共贏”的目標。
　　
　　政府：全力搭建融資平臺
　　
　　企業(yè)是社會財富的最大創(chuàng)造者，是經(jīng)濟發(fā)展的動力，再困不能困企業(yè)。涼州區(qū)在推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略過程中，著力提高以融資為重點的服務效能，制定《涼州區(qū)促進小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，建立多元化投資機制。在爭取國家和省上基建項目支持的同時，注重發(fā)揮銀行主渠道作用，“門診式”面對面、零距離傾聽銀企聲音，建立了每年召開2次政銀企洽談和若干次專業(yè)對接活動的銀政銀企金融對接機制。成立政府金融辦，通過舉辦授信儀式、政銀企聯(lián)誼會、座談會，加強與金融單位聯(lián)系溝通，切實解決具體問題。鼓勵和支持省內(nèi)外銀行等各類投資機構(gòu)來涼落戶開展業(yè)務。先后引進蘭州銀行、甘肅銀行建立分支機構(gòu)，“加盟”涼州金融業(yè)。探索“政府財政扶持擔保機構(gòu)‘撬動’金融資金”的模式，籌資3000多萬先繼建成了涼州區(qū)興工擔保公司、興農(nóng)擔保公司，市區(qū)聯(lián)建了武威市中小企業(yè)信用擔保公司，啟動民間資金建立了蘇鑫投資擔保公司、恒銀貸款擔保公司和甘肅盛世投資公司，為全區(qū)中小企業(yè)融資提供了新的平臺?！芭d工擔保公司于2009年1月成立以來，注冊資本金達2000萬元，已取得全省融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證。目前共為16戶企業(yè)累計發(fā)放擔保貸款4210萬元，使中小企業(yè)融資難題得到了有效解決。”該公司負責人張全庚說。
　　
　　銀行：盡力降低放貸門檻
　　
　　銀行與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，互為依存，是金融骨干力量和主力軍。近年來，涼州區(qū)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、涼州信合等單位以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，牢固樹立“地方發(fā)展我發(fā)展”的理念，堅持地方性金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的原則，積極響應區(qū)委、區(qū)政府號召，準確把握國家宏觀調(diào)控政策和信貸政策，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，縮短放貸期限，提供差別化優(yōu)惠利率，為中小企業(yè)“量身定做”金融產(chǎn)品，努力降低融資成本。涼州信合在提供傳統(tǒng)擔保貸款的同時，探索庫存、倉單、林權(quán)、收費權(quán)等抵押方式，開發(fā)了符合中小企業(yè)信貸需求的“惠企通”、“匯商通”等信貸產(chǎn)品。據(jù)區(qū)信用聯(lián)社市場部經(jīng)理付生珺介紹，截至今年8月底，涼州信合已累計發(fā)放中小企業(yè)貸款4.57億元，余額達24.96億元，區(qū)內(nèi)201家企業(yè)得到金融支持。同時，按照金融部門放貸條件，涼州區(qū)工商部門發(fā)揮動產(chǎn)抵押職能，積極開展動產(chǎn)抵押登記工作，將可抵押物范圍擴大到企業(yè)現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設備、原材料、半成品和產(chǎn)品。今年以來，共辦理動產(chǎn)抵押登記178件，幫助市場主體融資14400萬元。
　　
　　企業(yè)：竭力推介優(yōu)勢項目
　　
　　中小企業(yè)的資信狀況和償債能力也是其融資的一個關(guān)鍵。近年來，涼州區(qū)通過企業(yè)改制和招商引資，2012年末，全區(qū)中小企業(yè)法人單位達2893個。為促進中小企業(yè)有序健康發(fā)展，區(qū)上大力支持有信用、有效益、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)加快發(fā)展。作為企業(yè)，在加強自身管理和誠信建設的基礎(chǔ)上，一方面根據(jù)投資需求，積極向區(qū)工信局申報編印《重點項目和重點企業(yè)資金推介冊》，并搶抓區(qū)政府召開政銀企座談會向銀行介紹全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和重點扶持產(chǎn)業(yè)的有利時機，選擇前景好、效益高的重點項目進行集中展示。另一方面，在邀請金融機構(gòu)“下訪”過程中，極力推介優(yōu)勢項目和發(fā)展?jié)摿Γ鲞M銀企溝通，解除銀行顧慮。2012年，各專業(yè)銀行新增貸款51.9億元中，企業(yè)當年新增貸款近30億元，占全年中小企業(yè)融資總額的90.5%?！敖?，經(jīng)過對全區(qū)中小企業(yè)貸款需求摸底調(diào)查，全區(qū)裝備制造、食品加工領(lǐng)域和園區(qū)建設等急需金融重點支持項目有80項，計劃申貸40多億。”區(qū)工信局辦公室主任殷發(fā)斌告訴筆者，下一步，將邀請各金融機構(gòu)負責人觀摩、調(diào)研重點項目和企業(yè)，力求通過實地查看、現(xiàn)場了解等方式，了解企業(yè)發(fā)展實情，為放貸增加信心。